基层党建工作评估实施意见（修订）

一级指标及分值（Mi）

二级指标及分值(Ni)

评估内容

评分标准

实得分

（一）

领

导

班

子

建

设

M1

（180分）

政

治

方

向

1-1

(40分)

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和校党委的决议、决定，有较强的政治敏锐性和鉴别力；能够用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、解决问题；能正确处理突发事件，正确处理改革、发展与稳定的关系，努力维护安定团结的政治局面，成为领导本单位事业发展的坚强政治核心。

出现政治事件和突发事件处理不力的扣15分；出现安全责任事故的，扣15分；对党委布置的有关工作任务组织不力，完成效果不好，受到通报批评的扣10分。

思

想

建

设

1-2

（40分）

及时传达上级和校党委、校行政的有关文件和重要会议精神；坚持处级领导班子理论学习中心组制度，学习有计划，有措施，效果好。

不能及时传达上级精神，造成工作损失的扣20分；处级领导班子理论学习中心组学习没有计划和措施的，扣10分，没有坚持学习的扣10分。

作

风

建

设

1-3

（40分）

领导班子坚持民主集中制，班子成员之间讲原则，顾大局，通力合作，党政班子密切配合，团结协调，能够结合本单位实际，创造性地开展工作；认真贯彻落实党政联席会议制度和议事规则，决策本单位重大问题；坚持党员领导干部双重组织生活会制度，按期召开民主生活会；班子成员能够深入群众调查研究，为群众办实事，群众反映好。关心本单位已经离退休的干部职工人员。

领导班子不团结的扣20分；不能认真贯彻执行党政联席会议制度和议事规则的扣5分；未及时召开民主生活会或党员领导干部不过双重组织生活的，扣5分；不能深入基层调查研究，对群众关心的热点、难点问题解决不力，造成不良影响的，扣10分。对本单位已经离退休的干部职工关心不够的，扣10分。

反

腐

倡

廉

建

设

1-4

（30分）

重视反腐倡廉建设，将其纳入全年工作计划；将党风廉政教育作为处级领导班子理论学习中心组学习的重要内容，切实加强宣传教育；建立了党风廉政建设责任制；班子成员严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定，能认真自查自纠，群众反映好。

反腐倡廉建设没有列入年度工作计划的扣5分；没有列入处级领导班子理论学习中心组学习内容，宣传教育不到位的扣5分；未建立党风廉政责任制的扣5分；班子成员有违反廉政规定，受到诫勉谈话的，出现1人次扣10分，受到党纪处分的，出现1人次扣15分。

一级指标及分值（Mi）

二级指标及分值(Ni)

评估内容

评分标准

实得分

（一）

领

导

班

子

建

设

M1

（180分）

群

众

评

议

1-5

（30分）

在中层领导班子年度考核中，群众评价较高。

群众评价优良率在60%-80%之间的扣8分，低于60%的扣20分；班子成员在年度考核中，被评为基本称职的、不称职的，出现1人分别扣10分、20分。

（二）

干

部

队

伍

建

设

M2

（80分）

干

部

教

育

2-1

（40分）

重视理论学习，所属干部按要求参加学校组织的理论培训班，较好地完成学习任务；理论学习考核成绩均在良好以上。

科处级干部无故不参加学校组织的理论培训的，出现1人扣4分；理论学习考核成绩达不到良好的，出现1人扣8分。

作

用

发

挥

2-2

（40分）

各类干部职责明确，团结协作，干事创业，勤政廉政，遵纪守法，能够充分发挥骨干带头作用，在群众中形象好。

科处级干部受到党纪、政纪处分的，出现1人次扣15分；年度考核中科处级干部被评为基本合格或基本称职的，出现1人扣10分；被评为不合格或不称职的，出现1人扣20分。

（三）

党

支

部

建

设

M3

（80分）

党

支

部

建

设

3-1

（40分）

按规定进行党支部换届，选好配强党支部书记；认真组织新任党支部书记参加学校组织的理论、业务培训；认真贯彻执行党支部工作条例，坚持“三会一课”制度，学习制度、组织生活制度，落实好《学生党支部联系大学生制度》、《非教学单位党支部联系学生党支部制度》；坚持开展“创先争优”活动。

未按期进行党支部换届的，扣10分；新任党支部书记无故不参加学校组织的集中培训的，出现1人扣5分；党支部各项制度不健全或制度执行不好的，扣10分；不能有效组织开展“创先争优”活动的，扣5分。

支

部

作

用

发

挥

3-2

（40分）

支部委员认真履行职责，确保党的路线、方针、政策和上级党组织的各项决定在本单位贯彻执行；积极开展思想政治工作，经常听取群众对党的工作的意见和建议，并帮助他们解决实际问题和困难，认真做好帮扶困难党员工作，在教学、科研、管理等工作中充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

支部委员不能认真履行职责，党的路线、方针、政策和上级党组织的各项决定在本单位贯彻执行不好，给工作造成损失的，扣15分；不能够深入群众开展思想政治工作、为群众办实事，群众意见大的，扣15分。帮扶困难党员工作不力的，扣10分。

一级指标

及分值

（Mi）

二级指标

及分值

(Ni)

评估内容

评分标准

实

得

分

（四）

党

员

队

伍

建

设

M4

（150分）

党

员

发

展

4-1

（40分）

发展党员工作有计划，有措施，并得到较好地落实；本科学生班级中，低年级有党员，高年级有党支部；教工党支部建在教研室、部门和班、组上；发展党员程序规范，手续完备，能够坚持政治审查制度、公示制度、票决制度、责任追究制度，发展学生党员坚持团组织“推优”制度，发展新党员质量较高；发展党员工作全年没有受到责任追究。

发展党员没有计划、措施的，扣5分；发展党员计划执行不好的，扣5分；本科一、二年级没有党员的，扣5分，高年级没有建立班级党支部的，扣5分；教研室、部门、班、组符合建支部条件而未建的，扣5分；发展党员不能坚持学校各项工作制度的，扣5分；受到责任追究的，出现1次扣20分。

党员

教育

管理

4-2

（50分）

重视党员教育工作，有切实可行的党员教育计划；注重创新党员教育内容和形式，每年至少开展一次以加强党性党风锻炼为主要内容的主题教育活动；充分发挥电化教育手段在党员教育中的作用，每年组织观看1～2部党员电教片；重视党建工作进网络。（20分）

无党员教育计划的，扣5分；未开展主题教育活动的，扣5分；未观看党员电教片的，扣5分；党建工作未进网络的，扣5分。

党内组织生活制度健全，管理规范；加强党员目标管理，坚持民主评议党员制度，及时处置不合格党员；加强对流动党员的管理，督促党员及时接转组织关系；党员能够自觉、按时、足额交纳党费，党费收缴管理工作科学规范。（30分）

党内组织生活制度不健全、管理不规范的，扣5分；未开展民主评议党员工作的，扣10分；有党员组织关系挂空或未能及时转出组织关系现象的，出现1人扣3分；每月未按时足额交纳党费的，出现1次扣5分。

党员

作用

发挥

4-3

（30分）

党员认真履行岗位职责，完成党组织交给的各项任务，先锋模范作用突出，无违法违纪行为。在教学效果评价中，教师党员评为优秀的比例高。

在年度考核中，党员被评定为基本合格或基本称职的，出现1人扣5分，被评定为不合格或不称职的，出现1人扣10分；党员受到党纪政纪处分的，出现1人次扣10分。教学效果评价中，教师党员评为优秀的比例在全校排后5名的，扣10分。

入党

积极

分子

队伍

建设

4-4

（30分）

入党积极分子队伍建设工作有计划、有措施、有检查；申请入党的学生比例和被确定为入党积极分子的学生比例不低于全校平均比例；认真执行教职工培养计划；充分利用党校对入党积极分子进行系统培训和教育。

无培养计划的，扣5分；培养计划执行不好的，扣5分；申请入党的学生比例和被确定为入党积极分子的学生比例低于全校平均比例的，每低1个百分点分别扣1分；不能按要求对入党积极分子进行党校培训的，扣5分。

一级指标及分值

（Mi）

二级指标

及分值

(Ni)

评估内容

评分标准

实

得

分

（五）

思

想

政

治

工

作

和

德

育

工

作

M5

（130分）

组

织

领

导

5-1

（30分）

坚持“育人为本，德育为先”，重视思想政治工作和德育工作，制定年度计划和实施方案；有制度，有布置，有落实，有记录；重视辅导员和班主任队伍建设，措施得力，工作到位；积极发挥群团组织的作用，建立健全了党政齐抓共管，各司其责的工作机制。

无思想政治工作计划和实施方案的，扣5分；制度不健全或落实不好的，扣10分；辅导员和班主任队伍建设工作无计划、无措施、无会议记录的，扣5分，辅导员和班主任因工作不力造成明显失误的，扣10分。

方

式

方

法

5-2

（30分）

利用多种形式、多种渠道对师生员工开展思想政治教育，注重把思想政治教育与教学、科研、管理等工作紧密结合起来，积极组织师生员工开展理论学习活动和社会实践活动，工作效果好；围绕中心工作积极开展宣传报道；认真执行德育考评办法，按期对学生进行考评，考评结果与奖罚挂钩；大力推进思想政治教育进网络工作。

思想政治教育的形式和渠道单一，与教学、科研、管理等工作结合不紧密，不能积极组织理论学习活动和社会实践活动的，扣10分；思想政治工作未进网络的，扣5分；对学生的德育考评工作不力的，扣5分；因工作不力，造成学生中出现恶性事件的，扣20分。

精神

文明

建设

5-3

（30分）

建立精神文明建设领导小组，工作有计划，有落实；重视校园和谐文化建设，积极开展群众性精神文明建设创建活动，效果好；师生员工思想道德整体素质高，精神风貌好，环境整洁、优美、有序。

没有成立领导小组的，扣10分；没有工作计划的，扣10分；所属师生因出现不文明行为，在全校造成恶劣影响的，出现1人次扣10分

工

作

实

效

5-4

（40分）

注重社会主义核心价值体系建设，深入开展理想信念教育、爱国主义教育、集体主义教育、弘扬和培育民族精神教育、公民道德教育和素质教育，本单位工作作风、教风、学风好；教职工坚持正确的政治方向，忠诚党的教育事业，做到教书育人、管理育人、服务育人、为人师表；学生学习目的明确，学习刻苦认真，创新精神和实践能力强，德智体美，全面发展。

教职工工作态度不端正，“三育人”工作做得不好，基层群众或学生意见较大的，扣10分；学生学风、考风存在较大问题的，扣10分；发生师生员工散布错误言论、造成不良影响的，扣20分。

（六）

群团

和统

战工

作Ｍ6

（80分）

统

战

工

作

6-1

（20分）

重视统战工作，将统战工作列入议事日程；帮助民主党派加强自身建设，支持它们按照法律和各自的章程开展活动；单位较大问题的决策注重征求党外人士的意见和建议，充分发挥党外人士参政议政、民主监督作用。

对统战工作不重视，未列入议事日程的，扣5分；对民主党派自身建设不支持的，扣5分；不能听取民主党派意见建议的，扣10分。

一级指标及分值（Mi）

二级指标

及分值

(Ni)

评估内容

评分标准

实

得

分

（六）

群

团

和

统

战

工

作

Ｍ6

（80分）

工

会

工

作

6-2

（20分）

重视工会工作，每学期至少听取一次工会工作汇报；认真解决工会工作中遇到的问题；二级教代会制度健全，按期开会，支持教代会认真履行职责，正确发挥民主管理、民主监督的作用；工会组织健全，在维护教职工合法权益，开展教书育人、管理育人、服务育人以及有利于教职工自我教育和身心健康的活动等方面发挥了应有的作用。

不能定期听取工会工作汇报的，扣5分；教代会制度不健全、民主管理、民主监督作用发挥不好，群众意见较大的，扣10分；工会组织不健全、工作不到位的，扣5分。

共青团、学生会工作

6-3

（40分）

重视共青团和学生会工作，每学期至少分别听取一次共青团和学生会工作汇报；共青团和学生会组织机构健全，人员到位；能够较好发挥自身作用，积极组织开展各种活动，在引导青年教职工和学生努力学习、健康成长、全面发展等方面发挥积极的作用。

不能定期听取共青团和学生会工作汇报的，分别扣5分；无工作记录的，扣5分；共青团和学生会机构不健全的，分别扣5分；共青团和学生会作用发挥不够好，师生意见较大的，分别扣10分。

（七）

抓

党

建

促

进

各

项

事

业

发

展

M7

（300分）

办学方

向与教

育改革

7-1

（70分）

坚持社会主义的办学方向，党总支能够充分发挥政治核心和监督保障作用；党政领导班子成员深入思考，认真研究制订本单位的改革与发展规划，工作有计划，有总结，思路清晰，目标明确；注重宣传发动，充分调动广大师生员工投身各项改革的自觉性和积极性；对党建、思想政治工作、教学、科研、行政管理等重大问题进行正确决策。

党总支的政治核心和监督保障作用发挥不力的，扣25分；坚持科学发展观不够好，办学思路不够清晰，没有规划的，扣20分；不能广泛征求师生员工意见和建议，导致决策失误，给本单位事业造成较大损失的，扣30分。

人

才

培

养

7-2

（70分）

以人才培养为中心，深入开展教书育人、管理育人、服务育人工作，大力开展素质教育，人才培养质量较高，学生一次性就业率、考研通过率、计算机等级考试通过率、英语四六级考试通过率（2005年以前获得合格证书，2005年以后考试成绩在425分及以上的列入计算）等各项指标逐步上升；教职工、学生违纪率低。

学生一次性就业率、考研录取率、计算机等级考试通过率、英语四六级考试通过率等各项指标以本单位前三年平均值为基数，每增减一个百分点，加减1分；学生违纪率超过0.3%的，每超出0.1个百分点扣10分；教职工受到政纪处分的，出现1人扣10分。机关党总支所属部门因自身原因，管理、服务不到位，影响人才培养工作，基层群众意见较大的，扣30分。